Insgesamt nahmen 88 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. FC Middlesbrough, AO Aigaleo, Alemannia Aachen, Hapoel Bnei Sakhnin, FC Millwall, Metalurgs Liepaja, FK Terek Grosny, Odd Grenland, CD Nacional Funchal und LB Châteauroux nahmen also erstmalig an der Europa League teil.