Insgesamt nahmen 104 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. SK Matador Puchov, Denizlispor, FC Malaga, SC Heerenveen, AO Xanthi, FK Smederevo, NK Siroki Brijeg, FC Lorient, FK Ventspils, Zalaegerszegi TE, Metalurg Saporoschje, Livingston FC, AC Chievo Verona, FC Fulham, NK Primorje Ajdovscina, Metalurg Donezk, FK Suduva Marijampole und FC Gomel nahmen also erstmalig an der Europa League teil.