Insgesamt nahmen 64 Mannschaften teil. Die Anzahl der Teilnahmen beziehen sich auf die Turnierteilnahmen vor dem Turnier. Schwarzmeer Odessa, Vardar Skopje, Portimonense SC, Turku PS, CA Osasuna, Dnjepr Dnjepropetrovsk, FC Erzgebirge Aue, Hamrun Spartans, Hammarby IF und FC Pirin Blagoevgrad nahmen also erstmalig an der Europa League teil.